COMUNE DI LATERA
                                      Provincia di Viterbo
                  Ufficio Affari Generali
      Tel. 0761459785  fax 0761459476 e-mail clatera@tin.it	

REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DELLA CONCESSIONE DEI BENl lMMOBILI A TERZI

ART.1 
TIPOLOGIA DEI BENI IMMOBILI CONCEDIBILI IN USO A TERZI

1. Comune di Latera è proprietario di un complesso di beni immobili classificati in base alla vigente normativa in:
a) BENI DEL PATRIMONIO DISPONIBILE, non destinati .a.fini istituzionali del Comune e pertanto posseduti dallo stesso in regime di diritto privato. Tali beni sono concessi in uso a terzi mediante contratti di diritto privato previsti dal Codice Civile. 

b) BENI DEL PATRIMONIO INDISPONIBILE, destinati ai fini Istituzionali del Comune e al
 soddisfacimento di interessi pubblici, non compresi nella categoria dei beni demaniali di cui agli art. 
822 e 823 del Codice CIvile. Tali beni sono concessi in uso a terzi, in base all'art. 828 del Codice 
civile, In applicazione delle norme particolari che ne regolano l'uso stesso. Normalmente 
l'utilizzazione, flnchè permane la loro destinazione a beni patrimoniali indisponibili, avviene 
mediante atti di diritto pubblico e, in particolare, con concessione amministrativa. 

c) BENI DEL DEMANIO COMUNALE, destinati, per loro natura o per caratteristiche loro conferite dalle leggi, a soddisfare prevalenti interessi della collettività. Stante tale particolare destinazione, questi beni sono considerati fuori commercio e possono essere dati in uso a soggetti diversi dal Comune proprietario soltanto con provvedimenti di diritto pubblico quale, principalmente, la concessione amministrativa che mantiene al Comune stesso una serie di prerogative volte a regolare, in forma compatibile con !'interesse pubblico, l'uso temporaneo del bene da parte del concessionario e a stabilire garanzie essenziali per l'eventuale ripristino delle finalità pubbliche a cui il  bene è deputato

2. Il Comune di  Latera  può altresì dare in sub-concessione a terzi, con le stesse modalità dei beni di proprietà comunale di cui al presente regolamento, anche i beni immobi di proprietà di terzi, ricevuti in uso a vario titolo (affitto o comodato o locazione ecc.). 

3. Tutti i beni immobili di cui alle categorie suddette risultano, con le1oro destinazioni attuali, dagli appositi elenchi inventariati predisposti dalla Amministrazione Comunale. 

4. Ciascun bene immobile appartenente ad una delle  categoria sopra descritte può, con uno specifico provvedimento, trasferirsi da una categoria di. appartenenza all'altra sulla base della effettiva destinazione d’uso.

Art. 2
FORME GIURIDICHE DI ASSEGNAZIONE DEI BENI

l. Modalità e criteri per la concessione a terzi i. beni patrimoniali disponibili 
La concessione in uso a terzi di beni patrimoniali disponibili è di norma; effettuata nella forma e con i contenuti dei   negozi contrattuali tipici previsti dal titolo III dei libri IV del codice civile e più precisamente:
•	Contratto di locazione (artt. 1571 e seg. e c.c.)
•	Contratto di affitto (artt. 1615 e seg. e c.c.)
•	Comodato (artt. 1803 e seg. c.c.)

l. Modalità e criteri per la concessione in uso a terzi di beni facenti parte del patrimonio indisponibile o del demanio comunale. La concessione in uso temporaneo a terzi di beni patrimoniali indisponibile e demaniali è effettuata nella forma della concessione amministrativa tipica. Il contenuto dell'atto di concessione deve essenzialmente prevedere. l'oggetto, le finalità e il corrispettivo della concessione; la durata della concessione e la possibilità di revoca per ragioni di pubblico interesse 

ART. 3
CONCESSIONARI DEI BENI  IMMOBILI
l. Fermo restando che l'amministrazione Si riserva prioritariamente di definire sulla base di propri progetti l'utilizzo degli spazi a disposizione, tutti i beni immobili di proprietà comunale, di cui agli inventari appositi, e comunque nelle disponibilità del comune, possono essere concessi in uso a soggetti terzi, intendendosi per terzi ogni persona fisica o giuridica, ente, associazione, o latra organizzazione che persegua propri fini, ancorché di interesse pubblico, distinti da quelli propri del Comune, salvo che l'amministrazione comunale o la legge non. assimilino espressamente per  le loro particolari. caratteristiche, alle finalità istituzionali dell'ente locale.
2. In particolare, vengono Individuate le seguenti due grandi partizioni:
1.	beni concessi per finalità commerciali; aziendali,  o direzionali  private;
2.	 beni concessi per tutte le altre attività.

ART 4
DETERMINAZIONE DEI CORRESPETTIVI DEI CONTRATTI O ATTI DI
CONCESSIONE DELL’USO DEGLI IMMOBILI COMUNALI

l. Nella stipula dei contratti per la concessione dei beni immobili, il  canone da corrispondersi al comune per l'utilizzo dell'Immobile comunale è determinato, sulla base dei. valori di mercato per beni di caratteristIche analoghe, con apposita perizia estimativa dall’ufficio tecnico comunale che si atterrà ai seguenti elementi essenziali di valutazione: 
a)	valore Immobiliare del bene da concedere in uso; 
b)	parametri di redditività del bene commisurati alla destinazione d’uso e prevista dal rapporto concessionario: commerciale produttività residenziale, agricola, a  servizi o altro;
c)	eventuale impegno da parte dell’utilizzatore alla esecuzione di lavori di straordinaria manutenzione  strutture fisse, costruzioni e ogni opera destinata ad crescere stabilmente il valore dell’immobile;
d)	ulteriori criteri e parametri aggiuntivi eventualmente deliberati dalla giunta comunale. 

2. Per gli immobili concessi in uso per finalità diverse ad enti ed associazioni, la suddetta stima tecnica, come sopra 
Determinata, con riferimento al valore corrente di mercato per i beni di caratteristiche analoghe, verrà correta applicando le percentuali di riduzione di seguito indicate.

3. Per la concessione limitata nel tempo e fissato un canone giornaliero, secondo quanto stabilito dalla tabella a allegata, tale tabella sarà aggiornata nel tempo a cura della Giunta Municipale:

ART. 5
FACOLTA’ RIDUZIONE

La giunta comunale, con riferimento ai locali ad uso commerciale, ha facoltà di ridurre il canone determinato, fino ad  un massimo del 50%, quando ciò sia reso necessario e opportuno da esigenze di promozione e sviluppo di una determinata zona o per attività marginali bisognose di tutela, definite o da atti dell'amministrazione.

ART.6
CRITERI E PROCEDIMENTO DI ASSEGNAZIONE DEI LOCALI AD USO COMMERCIALE

1. gli assegnatari dei locali concessi ad uso commerciale vengono scelti di norma mediante trattativa privata previa gara ufficiosa, secondo quanto previsto dal vigente regolamento dei contratti, mediante pubblicazione di un avviso, approvato dalla giunta, che indichi requisiti, criteri e punteggi corrispondenti 
2. nel caso di immobili di particolari rilevanza e/o complessità si può procedere mediante appalto- concorso o forme  selettive analoghe. 

ART 7
REQUISITE PER L’ASSEGNAZIONE DEI LOCALI PER ATTIVITA’ DIVERSE

1.possono in particolare,  essere concessionari di beni immobili comunali:
tutte le associazioni socio culturali ricadenti nel territorio comunale non aventi scopo di lucro

ART. 8
CRITERI DI RIDUZIONE DEL CANONE PER ATTIVITA’ NEL CAMPO DEL VOLONTARIATO E DELL’ASSOCIASIONISMO

1. I soggetti operanti In forme associative, le associazioni di volontariato e le cooperative sociali 
possono essere assegnatari, con le forme giuridiche sopra descritte, di beni immobili di proprietà 
comunale o comunque nella disponibilità dell'amministrazione, con riduzione del canone locativo o concessorio, previamente determinato con le modalità indicate all'art.4, secondo le percentuali di 
seguito indicate:
 
•	100% (comodato gratuito) per i soggetti operanti nei settori previsti dalle leggi speciali vigenti in materia di tossicodipendenze e pubblica assistenza; 
•	
•	90% per i soggetti operanti nell'ambito dei settori di attività e di impegno nel campo assistenziali e sanitario, e più precisamente per quanto riguarda handicap, emarginazione, patologie gravi, i soggetti operanti In ambito sociale con riferimento alla terza età, le cooperative sociali in cui siano presenti almeno Il 30% di "soci volontari"(ex art.2 della Legge n. 381/91) ed almeno Il 30% di "persone svantaggiate (ex art. 4 della Legge n. 381/91);
•	80% per i soggetti operanti nei settori ricreativo, culturale, sportivo, ambientale aggregativi e sociale e le cooperative sociali in cui siano presenti almeno il 30% di "SOCI volontari ovvero almeno li 30% di persone svantaggiate",tale riduzione potrà essere elevata al 100% (comodato gratuito) per utilizzo limitato in occasione di feste popolari sagre e manifestazioni varie a carattere socio-culturale.
ART. 9
CRITERI E PROCEDIMENTO DI ASSEGNAZIONE DEI LOCALI AD USO DIVERSO DA QUELLO COMMERCIALE.

1. I beni Immobili di cui all'art. 1 sono concessi con provvedimento della giunta per attività diverse dall'uso commerciale ai soggetti di cui all'art.7 che presentino richiesta di ottenere spazi, in base ad una Istruttoria svolta in relazione ai seguenti fattori, elencati in ordine di importanza:
 
a)	riconoscimento della funzione svolta, nel tempo e nella città, come rilevante per fini pubblici o per l'interesse collettivo dalle vigenti leggi, dallo statuto comunale o dai regolamenti;
b)carattere delle finalità prevalenti perseguite dal soggetto con l'attività per l’esercizio della quale  
    viene richiesta l'assegnazione del bene Immobile comunale;
c)struttura e dimensione organizzativa del soggetto richiedente.
2. Una commissione comunale predisporrà per la giunta una istruttoria per la concessione degli 
immobili disponibili, privilegiando, ove possibile, l'uso plurimo degli spazi da parte di più soggetti 
interessati.
3. la suddetta commissione, da nominarsi da parte della giunta comunale, è presieduta dal responsabile dell’ufficio tecnico.

ART .10

CONCESSIONE DI BENI MEDIANTE PROCEDIMENTO DI GARA

1. Per fini di pubblica utilità può essere concessa a terzi la gestione di beni pubblici, previo avviso di selezione da pubblicarsi all’albo pretorio comunale. 
2. La procedura di selezione mediante procedImento di gara ristretta può avere luogo se la gestione 
viene assunta da terzo affidatario senza obbligo di remunerazione a qualunque titolo e previo rilascio 
di polizza assicurativa a garanzia dei beni assunti in gestione e a tutela degli utenti.
3. Il concessionario resta obbligato, a sua cura e spese, a provvedere all'adegua mento della struttura a norma delle, vigenti disposizioni sulla sicurezza, staticità degli immobili e degli impianti, nonché 
all'ottenimento di qualunque visto, autorizzazione o parere richiesti per l'idoneo utilizzo del bene 
pubblico affidatogli.

Art. 11
OBBLIGHI DEL CONCESSIONARIO

1 contratti di concessione in uso a terzi.dei comunali, per qualsiasi attività, così come sopra definiti, devono prevedere a carico del concessionario:
a)	l’obbligo di pagamento del canone o del corrispettivo per l’utilizzo
b)	l'onere delle spese inerenti alla manutenzione. Ordinaria
c)	 pagamento delle utenze 
d)	il pagamento delle spese di gestione 
e)	la stipulazione dell'assicurazione contro i danni
f)	 la restituzione del locali nella loro integrità, salvo il normale deperimento d’uso.
2. Il concessionario deve altresì garantire una utilizzazione dei beni compatibili con le disposizioni della legge n.46/90 e del D.Lgs. n. 626/94, rispettando gli impianti a norma e dando tempestiva 
comunicazione al comune delle eventuali disfunzioni
3. I settori competenti ogni anno trasmetteranno al settore patrimonio, l'elenco degli assegnatari che hanno diritto alla prosecuzione dell'atto di concessione in relazione al perdurare dei criteri di assegnazione ed ai consuntivi di attività presentati dal soggetti concessionari. 
4. Il mancato rispetto di uno o più degli obblighi di cui ai commi l e 2 comporta lo scioglimento del rapporto contrattuale

ART. 12

NORMATIVA TRANSITORA E FINALE

1. Le concessioni di diritto e/o  di fatto in  corso continuano alle condizioni previste dal presente 
regolamento purchè in regola con  requisiti stabilti nel medesimo. 
2. Con riferimento alle concessioni disdettate ed ai nuovi contratti, saranno applicati i criteri e le 
modalità previste nel presente regolamento. 
3. Annualmente la giunta informerà il consiglio comunale  sulla attività di gestione delle norme del 
presente regolamento
4. Il presente regolamento, al sensi del comma 2 dell'art. 197 del vigente regolamento degli EE.LL., verrà pubblicato all'Albo pretorio del comune per 15 giorni consecutivi  ed entrerà in vigore il giorno successivo alla scadenza di detta pubblicazione.
5. Sono abrogate le norme dei regolamenti comunali e degli" atti aventi natura regolamentare che 
comunque risulta in contrasto con quanto disposto dal presente regolamento.

Tabella A
Tariffe per la concessione di immobili di proprietà comunale per massimo un anno	
Immobili

	Esposizione artistiche in occasione di manifestazioni turistiche culturali	Concessioni per uso privato
canone mensile	Concessionari per uso commerciale canone mensile	Corsi programmati per due giorni a settimana	Associazioni socio culturali	

Centro polifunzionale
	€ 20,00	€ 50,00	€ 100,00	€ 20,00	€ 0,00	

Sala Conferenze
	€ 7,00			€ 20,00	€ 0,00